За полгода работы свободной экономической зоны
Севастополя ее участниками стали 16 компаний, еще восемь предприятий
будут внесены в реестр в ближайшее время. Они инвестируют в развитие
производства более 250 миллионов рублей и создадут около 600 рабочих
мест. Корреспондент "РГ" выяснила, сложно ли стать резидентами и с
какими трудностями они сталкиваются.
Задача - упростить
Среди участников севастопольской СЭЗ
преобладают производственные компании. Более половины резидентов -
новые предприятия. Они производят приборы радиосвязи, теплообменное и
лифтовое оборудование, строительные материалы, пищевые продукты,
упаковку, а также занимаются обслуживанием техники и телекоммуникациями. - Информация о резидентах, согласно декларации, является
конфиденциальной, и мы не вправе ее разглашать, - сообщил "РГ" начальник
управления по вопросам функционирования свободной экономической зоны
правительства Севастополя Сергей Смирнов. - Поэтому мы озвучиваем только
общее количество резидентов и объем капиталовложений. Предприятия в
рамках СЭЗ получают существенные послабления, а высвободившиеся деньги
направляют на модернизацию производства и создание новых рабочих мест.
Число желающих стать участниками СЭЗ растет с каждым днем - к концу июня
будет уже 20 резидентов.
Процедура регистрации занимает 10 дней. Желающий должен предоставить
копии документов и заполнить заявление и инвестиционную декларацию. В
ней, в частности, надо указать объем и график капитальных вложений на
три года, количество новых рабочих мест и средний уровень зарплаты. Эта
информация носит декларативный характер, ответственность за ее
достоверность и выполнение обязательств лежит на инвесторах.
- С мая действует упрощенная декларация, она стала значительно короче
по сравнению с первоначальным вариантом, - рассказывает Смирнов. - Если
при заполнении возникают затруднения, их можно разрешить в управлении,
где каждый вторник и четверг идет прием резидентов. Работает
информационный центр при таможенном управлении на площади Нахимова, 5,
ежедневно после 14 часов. Создан сайт investsevastopol.ru, где
представлена вся информация об участии в СЭЗ.
Проводя в июне в Крыму совещание по развитию малого и среднего
предпринимательства, премьер-министр России Дмитрий Медведев посетовал,
что резидентов мало, и поручил еще больше упростить процедуру
регистрации.
- Должно быть не 15 резидентов, а сотни, тысячи, - заявил премьер.
- Первый вариант инвестиционной декларации нас просто шокировал, -
сообщила "РГ" директор ООО "Севкомпозит" Наталья Васильева. - Надо было
написать научный труд на 500 страниц, хоть диссертацию потом защищай. Мы
еще ничего не сделали, а от нас уже требовали предоставить огромный
объем сведений. Мы подготовили декларацию, а когда приехали ее сдавать,
оказалось, что введена упрощенная форма. Стало намного легче, любой
желающий быстро справится.
Московский предприниматель решила открыть производство композитной арматуры, а местом реализации проекта выбрала Севастополь.
- В прошлом году мы поехали в Крым и увидели, что тут много недорогих
свободных помещений, - говорит Наталья Васильева. - Площадь для
производства нашли быстро. Участие в СЭЗ выгодно - себестоимость
продукции значительно ниже. Даже если мы будем вывозить ее на
материковую часть России, с учетом затрат на переправу она все равно
останется конкурентоспособной.
Сэкономят на налогах
Для участников СЭЗ в Крыму и Севастополе предусмотрены льготы по
налогу на прибыль, нулевые ставки налога на имущество и землю. Компании,
ставшие резидентами в первые три года, будут платить 7,6 процента
социальных отчислений от фонда оплаты труда вместо 30,2.
- Мы планируем экономить на отчислениях в фонд зарплаты около 500
тысяч рублей в месяц, - рассказал "РГ" директор ООО "Уранис" Леонид
Калюжный. - Рассчитываем, что СЭЗ нам поможет сэкономить и на налоге на
прибыль. Эти средства хотим инвестировать в развитие. Запланированы
расширение производства за счет реконструкции здания, покупка
технологического оборудования, увеличение числа рабочих мест и рост
заработной платы.
Группа "Уранис" зарегистрировала в севастопольской СЭЗ две компании,
разрабатывающие и производящие профессиональную радиоаппаратуру.
Продукция ООО "Уранис" в основном идет на экспорт, а созданное год
назад ОАО "Уранис-радиосистемы" разрабатывает радиоприборы в интересах
минобороны РФ. На двух предприятиях сейчас работают 80 сотрудников, штат
будет увеличиваться с 2016 года на 20 человек в год. Инвестиции в
развитие составят 26,5 миллиона рублей за 4-5 лет. По словам
руководителя, компания пока не может воспользоваться льготным
налогообложением на землю в рамках СЭЗ из-за того, что в городе не
приняты градостроительные нормы.
- На законодательном уровне в Севастополе до сих пор не решены
земельные вопросы, еще не принят регламент услуг регистрации земельных
участков, - говорит Леонид Калюжный. - Мы не можем подтвердить свое
право на землю, а значит, не можем получить разрешение на реконструкцию и
капстроительство.
Таможенный сбой
Среди резидентов в Севастополе пока только одна крупная компания. На
рыбоконсервном комбинате "Аквамарин" (ООО "Интеррыбфлот") сейчас заняты
более 300 человек. Предприятие планирует модернизировать
производственную линию и создать более ста новых рабочих мест с
зарплатой от 20 тысяч рублей в месяц. Директор компании Владимир Нигар
сравнивает севастопольскую СЭЗ с калининградской - регионы имеют схожие
проблемы с логистикой и установлением экономических связей.
- Я был в Калининграде после создания СЭЗ и видел, что производства
развивались, - говорит Нигар. - В частности, рыбзаводы, для которых
важно освобождение от уплаты пошлин на ввозимое оборудование и сырье.
Работе порой мешают бюрократические проволочки на таможне - все
процедуры должны проходить быстро и прозрачно, но пока мы теряем много
времени в Новороссийске.
читайте также
Инвесторы выразили намерение вложить 0,5 млрд долларов в Крым
Помимо налоговых и таможенных льгот, для развития производства
необходимо также субсидировать доставку товаров в Севастополь, считает
руководитель рыбоконсервного комбината.
- Мы ожидаем введения субсидий на логистику, - говорит он. - Когда не
было ограничений на захождение судов, принимали сырье в Севастополе, а
сейчас вынуждены ввозить все через Новороссийск. Для массовой продукции,
которую мы выпускаем, это очень дорого.
Закон о СЭЗ предусматривает беспошлинный ввоз оборудования и
реэкспортные процедуры, объясняют в правительстве, однако пока участники
СЭЗ не могут использовать их в полной мере.
- Сейчас правительство на федеральном уровне работает над тем, чтобы
резиденты могли получить таможенные послабления, - объясняет Сергей
Смирнов. - Нормы закона надо согласовать со странами - участниками
Таможенного союза. После внесения изменений в Таможенный кодекс и
соглашение о свободных экономических зонах ТС мы сможем максимально
воспользоваться льготами.
Из крупных предприятий участниками СЭЗ Севастополя планируют стать
Севастопольский морской порт, "Севморзавод" и компания "Царь-хлеб".
Юлия Крымова
(Севастополь)
25.06.2015, "Российская газета" - Экономика Крыма
№6707